Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю (далее - Управление) представлен анализ проведения периодических медицинских осмотров (далее - ПМО) за период 2021- 9 месяцев 2023 года по Алтайскому краю.
Согласно представленному анализу, установлено, что:
- в 2021г. подлежало ПМО 48786 чел., прошло ПМО 42398чел., что составило 86,9%, из которых у 13 работников выявлены подозрения на профессиональное заболевание и 64 работника с противопоказаниями к профессиональной деятельности.
- в 2022г. подлежало ПМО 58121 чел., прошло ПМО 49881 чел., что составило 85,8%, из которых у 50 работников выявлены подозрения на профессиональное заболевание и 104 работника с противопоказаниями к профессиональной деятельности.
- за 9 месяцев 2023г. подлежало ПМО 20512 чел., прошло ПМО 16951 чел., что составило 82,6%, из которых у 1 работника выявлено подозрение на профессиональное заболевание и 22 работника с противопоказаниями к профессиональной деятельности.
Можно сделать выводы о снижении темпов по организации и проведению предприятиями ПМО в 2023 году, либо медицинские учреждения игнорируют свою обязанность по направлению заключительных актов по результатам проведенных ПМО в адрес территориальных органов Роспотребнадзора.
По итогам 2023г. в Территориальный отдел в г.Белокуриха поступили акты по результатам медицинских осмотров со следующих предприятий осуществляющих деятельность на территории Советского района: СПК «Родина» и ОАО «БГПК», ООО «Катунь-Олеум».
С целью повышения охвата работников, занятых во вредных и опасных условиях труда ПМО и информирования контролируемых лиц в данной области сообщаем следующее:
в соответствии со ст.34 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками.
В соответствии с п.6 Раздела I Приказа Минздрава России от 28.01.2021 № 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры»: (далее - Приказ) обязанности по организации проведения предварительных и периодических осмотров работников возлагаются на работодателя.
Согласно п.22 Приказа: список работников организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей (в т.ч. сельскохозяйственных и промышленных предприятий), которые проходят медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний, разработанный и утвержденный работодателем, не позднее 10 рабочих дней направляется в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, по фактическому месту нахождения работодателя (659900, Алтайский край, г.Белокуриха, ул.8 Марта, 15; E-mail: to-belok@22.rospotrebnadzor.ru).
(Важно! В предыдущей редакции приказа была обязанность списки согласовывать, теперь только направлять. Но не направление списков образует состав административного правонарушения).
В списке работников, подлежащих периодическим осмотрам, указывается: 1) подразделение; 2) профессия; 3) наименование вредных производственных факторов, работ в соответствии с приложением к Порядку, а также вредных производственных факторов, установленных в результате специальной оценки условий труда, с указанием № пункта (вредного производственного фактора) по Приказу № 29н от 28.01.2021г.; 4) количество работников по каждой профессии, подлежащих периодическим осмотрам в отчетном году.
В соответствии с п.45 Приказа: по итогам проведения периодических осмотров медицинская организация не позднее чем через 30 дней после завершения проведения периодических осмотров обобщает их результаты и совместно с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного контроля и надзора в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и представителями работодателя (предприятий и организаций) составляет заключительный акт.
Согласно п.47 Приказа: заключительный акт (в том числе в электронной форме) составляется в пяти экземплярах, которые направляются медицинской организацией в течение 5 рабочих дней от даты утверждения акта работодателю (предприятий и организаций), в центр профпатологии субъекта Российской Федерации, Фонд социального страхования, в территориальный орган Роспотребнадзора.
Согласно п.48 Приказа: медицинские организации, проводившие периодические осмотры, по их окончании: 1) выдают работнику на руки выписку из медицинской карты, в которой отражаются заключения врачей-специалистов, результаты лабораторных и иных исследований, заключение по результатам периодического осмотра, а также рекомендации по профилактике заболеваний, в том числе профессиональных заболеваний, а при наличии медицинских показаний - по дальнейшему наблюдению, лечению и медицинской реабилитации;
2) направляют копию выписки, указанной в абзаце втором настоящего пункта, в медицинскую организацию, к которой работник прикреплен для медицинского обслуживания, с письменного согласия работника.
Медицинские организации обобщают и анализируют результаты периодических осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на территории данного субъекта Российской Федерации и не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, направляют обобщенные сведения в соответствующий орган государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья. Орган государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья направляет обобщенные сведения в Центр профпатологии Министерства здравоохранения Российской Федерации.
В связи с тем, что предприятия проходят периодический медицинский осмотр на базе других медицинских организации, имеющих соответствующую лицензию, расположенных за пределами Советского района, предприятиям необходимо осуществлять контроль, за оформлением медицинскими организациями заключительных актов и направлении их в соответствующие организации.
При проведении плановых проверок данные о проведении медицинских осмотров запрашиваются у предприятия в отношении, которого проводится контрольно-надзорное мероприятие.
Для получения дополнительной информации можно обратится в ТО Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г.Белокуриха, ул.8 Марта, д. 15 или по телефону: 838577-22-4-42.